简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：中国残疾人事业获得明显成就。作者：中国人民大学残疾人事业发展研究院副院长、教授 杨立雄党和政府坚决以人民为中心，关心类似艰难群体，认同残疾人意愿，确保残疾人权利，以公平、参予、分享为目标，侧重残疾人的社会参予，让残疾人确实沦为权利主体，沦为经济社会发展的参与者、贡献者和享有者。经过70年的探寻和实践中，走进了一条具备中国特色的残疾人事业发展道路，残疾人事业获得巨大进步，残疾人生活获得明显提高。

中国残疾人事业发展经历了三个阶段中华人民共和国正式成立以后，残疾人取得了公平的公民身份，残疾人事业开始步入长时间的发展轨道，至今，中国残疾人事业经历了三个发展阶段：第一个阶段是逐步发展阶段。新中国正式成立之后，残疾人作为国家公民，其基本权利获得确保并逐步拓展。基于当时经济社会发展形势，国家采行分类确保原则逐步创建起特定群体的生活保障制度，残疾人事业取得可行性发展。这还包括：建立健全礼遇抚恤金制度，提高革命残疾军人福利待遇;创建福利机构，领养或移往无依无靠的重度残疾人、残疾孤儿、残疾老人、残疾军人，确保其基本生活;创建农村五保布施制度，使无家可归、无依无靠、无生活来源的残疾人在生活、教育、医疗等方面获得适当决定;发展福利生产单位，反对残疾人低收入，走进了一条具备中国特色的劳动福利型残疾人事业发展道路;正式成立盲人聋哑人协会，残疾人开始参予到自身事务的管理之中。

第二个阶段是较慢发展阶段。改革开放后，残疾人事业乘势而起、因内敛入，广大残疾人生活状况再次发生了根本性转变。大力提倡人道主义，奠下了中国残疾人事业的思想基础;正式成立中国残联，并逐步沦为中国残疾人事业发展的中坚力量;施行《残疾人保障法》，残疾人事业发展有了法制确保;国务院正式成立残疾人工作委员会，政府部门的残疾人事业管理职能获得具体;残疾人工作被列为政府工作最重要议程，残疾人康复、教育、低收入、贫困地区、社会保障、文化体育、无障碍环境建设等事业全面发展;残疾人社会保障体系和服务体系可行性创建，残疾人存活、发展和参予状况明显提高;积极开展两次全国残疾人抽样调查，全面掌控残疾人基本情况，为残疾人事业发展获取强有力承托。

第三个阶段是高质量发展阶段。转入新时代，党中央、国务院十分关心注目残疾人，全社会扶残助残的氛围更为浓烈，残疾人基本生活确保获得夯实，福利水平逐步提高。政府探讨两不恨，三确保，全面积极开展贫穷残疾人扶贫攻坚工作，确保残疾人一个也无法较少地全面转入小康社会;印发《健康中国2030规划纲要》，公布《残疾防治和残疾人康复条例》，着力确保残疾人身体健康权益;倒数实行两个特殊教育提高计划，修改《残疾人教育条例》，依法确保残疾人不受教育权利;创建残疾人专项补贴制度，实行残疾儿童康复救助制度，增大无障碍建设力度，各地相继实施辅助器具补贴政策，全力提高残疾人福利水平;大力前进残疾人事业基础管理和大数据建设，增进残疾人事业管理转型升级。

中国残疾人经济社会地位再次发生明显转变经过70年的发展，中国残疾人事业获得明显变革，残疾人经济社会地位再次发生明显转变。首先，残疾人生存权获得贯彻确保。

针对残疾人的存活状况，国家制订了一系列政策和措施，纱密织哀残疾人生活确保网，贯彻确保了残疾人的生存权。实行贫穷残疾人专项贫困地区计划，有计划有步骤地前进农村残疾人贫困地区工作;按照普惠+特惠确保原则，采行分开施保等措施，优先、重点确保艰难残疾人，创建残疾人专项福利制度，符合残疾人的类似市场需求;增大贫穷残疾人社会保障参保补贴力度，提高残疾人养老保险和医疗保险参保亲率，完备贫穷防治机制;改革残疾人集中于低收入、按比例低收入和灵活性低收入方式，探寻公益性低收入、辅助性低收入等方式，反对残疾人创业。其次，残疾人发展权一一构建。

为确保残疾人的发展权，我国创建了以宪法为核心、以残疾人保障法居多腊的法律保障体系，制订了以《残疾人教育条例》《残疾人低收入条例》《无障碍环境建设条例》等为最重要反对的行政法规体系，充分发挥中国特色残疾人事业工作体制优势，一一构建残疾人的发展权。最近几年，国务院施行《残疾防治和残疾人康复条例》，修改《残疾人教育条例》，增大居家无障碍改建力度，残疾人的健康权、教育权、低收入权、独立国家生活权等较慢构建。最后，公平、参予、分享的社会氛围正在构成。随着残疾人事业的较慢发展和社会文明程度的提高，社会对残疾人的观点正在转变：部分人大代表和政协委员明确提出议案、议案，建议用残疾替换残疾。

为增进残疾人的社会参予程度，国家采行便捷措施，大力前进残疾人政治权利的构建;全面前进城乡无障碍环境建设，避免残疾人社会参予障碍;将残疾人文化体育事业划入国家公共文化体育服务体系，推展残疾人共享经济社会发展成果;大力弘扬中华民族传统美德和人道主义精神，强化全社会扶残助残意识。残疾人也开始充份认识到自身价值，从被动的施以者向大力的创造者改变，辈出一大批自强不息、奋发有为的先进人物。

走进一条具备中国特色的残疾人事业发展道路党和政府在发展残疾人事业的过程中，走进了一条具备中国特色的残疾人事业发展道路。首先，创建了中国特色的残疾人事业领导体制。经过多年实践中，中国残疾人事业构成了党委领导、政府负责管理的残疾人工作领导体制，创建了政府主导、社会普遍参予、残疾人的组织充分发挥起到的工作机制，这种领导体制和工作机制融合了执政党的权威性、行政资源的可持续性、社会力量参予的积极性、残联的组织职能的多样性等优势，平稳、持续地前进残疾人事业的身体健康发展。

其次，构成了中国特色的残疾人事业发展机制。自1988年以来，国务院施行了七个残疾人事业五年发展规划，对残疾人权益确保工作作出总体部署;转入21世纪以后，残疾人事业逐步划入到党的报告和政府五年规划;党的十八大以来，残疾人事业沦为四个全面战略布局的最重要内容。

除此之外，政府还专门制订了一批残疾人专项规划，更进一步细化了残疾人事业发展的工作任务和责任表格。将残疾人事业带入国家发展战略大局，不仅为残疾人事业的较慢发展获取了物质确保和的组织反对，更为重要的是，使残疾人事业与国家发展同呼吸、共命运，也使残疾人更加深刻印象地体会到党和国家对他们的关心和反对。

将残疾人事业带入国家发展战略大局，拒绝各项建设事业把残疾人事业划入其中，更进一步增进了残疾人事业的全面、较慢、协商和身体健康发展。第三，中国特色的残疾人事业发展具备强劲的思想确保。中国很早已构成了鳏寡孤独废疾者均有所饲的思想，并创建了残疾人赈济制度和领养机构。

新中国正式成立后，基于当时的经济和社会发展形势，大力发展福利生产单位，创建了残疾人劳动福利制度，增进了残疾人低收入和残疾人的当家作主。改革开放以后，大力弘扬人道主义精神，以残疾人康复、教育、低收入、贫困地区等为重点，构成了中国特色的残疾人事业框架体系。

转入新时代，公平、参予、分享的理念已逐步带入社会主义核心价值观中，十分关心、十分注目残疾人沦为社会共识，以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业明确提出全面竣工小康社会，残疾人一个也无法较少人人拥有康复服务的更高目标。在以人民为中心的发展思想指导下，残疾人事业把贫穷残疾人作为群体攻坚重点，织密筑哀民生确保安全网，强化残疾康复服务，增进残疾人全面发展和共同富裕。

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